黑戈壁上的火红日子

——肃北蒙古族自治县兴边富民行动纪实

5月22日，酒泉市政府第99次常务会议审议通过了《马鬃山经济开发区规划》。根据《规划》，开发区将以肃北蒙古族自治县马鬃山镇为依托，打造“一核七园多点”产业体系，重点发展三大主导产业，培育3个优势产业，实现近期（5年）产值超百亿元、中期（10年）产值五百亿元、远期（30年）产值近千亿元的奋斗目标，成为酒泉市经济高质量发展的四大增长点之一。

航拍肃北县城。 （资料图）

“以马鬃山地区为主的矿产资源开发利用产业基地，就是要依托肃北县资源禀赋和产业发展优势，积极推进马鬃山经济开发区筹建，建设资源工业特色小镇，着力打造百亿级产业集群。”全国人大代表、酒泉市委书记吴仰东说。

黑色的戈壁、白色的雪山与冰川、绿色的草原，构成了肃北的“颜色”。马鬃山就位于那片神秘而沉静的黑戈壁上。今天，这片黑戈壁已成为开发的热土，即将崛起为酒泉经济新的增长点。在酒泉市、在肃北县，“兴边富民、固边守边”被这里的人们赋予了更加深入而多样的意义，不仅意味着民生改善与经济增长，而且承载着新时代高质量发展的希望。

肃北县民族团结进步宣传月活动。（资料图）

肃北县是甘肃省唯一的蒙古族自治县和边境县，也是全省国土面积最大的县。全县总面积6.7万平方公里，周边与一个国家(蒙古国)、3个省区（内蒙古、新疆、青海）、10个县市接壤，边境线长65公里。2000年以来，随着兴边富民行动的实施，肃北县获得了难得的发展机遇，先后累计争取国家兴边富民行动资金1.57亿元，实施项目152个。20年来，全县城乡面貌显著改观、产业结构不断优化、经济实力快速增强、环境质量持续改善，已成为祁连山下、党河之畔一座充满了生机与希望的高原小城。

谈到兴边富民，就一定要说马鬃山镇。马鬃山镇北与蒙古国戈壁阿尔泰省接壤，是甘肃省唯一的边防乡镇。这里既是联结四方的咽喉，也是矿藏富集的宝库。如今，马鬃山镇已成为肃北县“工业立县”的重要支点，今年4月18日，总投资11.7亿元的7个规模以上重大项目在马鬃山片区集中开工，将在年内建成并在2021年形成5亿元以上的工业增加值。

肃北民族服饰展示。（资料图）

兴边富民行动不仅“撬动”了黑戈壁上的马鬃山镇，而且让肃北县走上了产业结构不断优化的发展之路。近年来，围绕黑色金属、黄金及有色金属、非金属、煤炭、新能源等“五大产业”，肃北县大力推进工业经济高质量发展，2019年，全县规上工业增加值完成4.94亿元，同比增长12%。在农村，肃北县扎实推进“三变”改革，成功创建省级有机产品认证示范县，“肃北雪山羊肉”获得国家农产品地理标志认证。为实现绿色发展，肃北县坚持文旅共融发展思路，着力打造“游敦煌莫高窟·住雪山蒙古包”旅游品牌，2019年，游客接待量达55.8万人次，旅游综合收入5.22亿元。

“我们世世代代过着‘一顶帐篷一口锅、一群牦牛四处拖’的生活。过去放羊搬家都靠骆驼，也没有棚圈，一年四季都在外面。现在生活条件好了，住进了楼房，还用上了天然气、暖气、自来水，又方便又干净。”在宽敞明亮的楼房中，石包城乡牧民旦木登感慨道。

肃北民族服饰展示。（资料图）

改善民生是兴边富民行动的出发点和落脚点。肃北县地处西北边陲，牧民多过着逐水草而居的游牧生活，城镇基础设施差，民生艰难。兴边富民行动开展以来，肃北县累计投入2.62亿元，实施了党河东岸、城区市政基础设施等城建项目，新建商品房276套，棚户区改造新建安置房206套，改造提升党城湾镇等3个乡镇“三沿一部”土坯房222户；投入少数民族发展资金4800余万元，实施了肃北县牧区抗旱水源井工程、牧民定居点等一批项目，极大地改善了基础设施条件，群众幸福指数逐年提升。

兴边富民行动对经济发展的促进，也为边民民生福祉持续提升打下了基础。近年来，肃北县积极统筹中央和省级补助资金，落实边民每人每年3000元补助，为重度残疾人代缴个人部分基本医疗保险。“七免六补六高一覆盖”保障体系得到进一步巩固提升，发展成果惠及各族人民。据统计，2019年，肃北县城镇居民人均可支配收入达到4.11万元，农村居民人均可支配收入2.77万元，均高于全国平均水平。